अहं की लड़ाई में पिछड़ा बिहार

लास वेगास प्रतिवर्ष 90 बिलियन डॉलर्स सिर्फ अपने उन 150,000 होटल के कमरों से कमाता है जिनकी ऑक्यूपेंसी 85% रहती है. लेकिन इस शहर का निर्माण कैसे हुआ था? हूवर बांध के लिए काम करने वाले मजदूर अपना खाली समय जुआ खेलते थे. लास वेगास में छोटे जुए के अड्डे खोले गए ताकि उनकी सेवा की जा सके. 1935 तक, हूवर बांध पूरा हो गया और नेवादा की प्यासी मिट्टी को कोलोराडो नदी के पानी से भिगो दिया गया. जहाँ बिजली और पानी की नियमित आपूर्ति के साथ विशाल व्यापारिक साम्राज्य बनाए गए.

1954 में बिहार में बाढ़ की तबाही के बाद, कोसी नदी द्वारा बाढ़ के लगातार जोखिम से बिहार के उपजाऊ मैदानों की रक्षा के लिए भारत द्वारा हूवर बांध के समान दूसरा बांध बनाया जाना था. कोसी बांध के लिए उपयुक्त स्थान नेपाल में है जहां नेहरू की नेपाल के प्रति उदासीनता और राजीव गाँधी द्वारा आर्थिक क्षेत्र में गलत नीतियों के कारण नेपाली शासकों को इस बांध को रोके रखने के लिए बाध्य किये रखा. बिहार की 73% भूमि पर बाढ़ का खतरा मंडरा रहा है क्योंकि यह नेपाल में उत्पन्न होने वाली सभी नदियों के साथ समतल भूमि पर है. जब कोसी बांध की योजना बनाई जा रही थी, नेहरू ने भाखड़ा बांध के निर्माण के लिए धनराशि स्थानांतरित करने का अचानक से निर्णय ले लिया. इस फैसले के पीछे कई कारण हो सकते हैं.

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वह शायद पंजाब को उसके विभाजन की भरपाई करना चाहते थे. केंद्र सरकार के फैसले से पंजाबी लॉबी प्रभावित हो सकती थी. यदि कोसी बांध का निर्माण किया गया होता, तो यह तकनीकी रूप से नेपाल में होता और तब नेहरू भाकरा बांध में बनाए गए प्रवेश द्वार पर अपनी गोलियाथ जैसी ऊंची प्रतिमा का निर्माण नहीं कर सकते थे. 1947 के दंगों में बिहार के खिलाफ उनका क्रोध भी एक कारण हो सकता है जब बिहार एकमात्र ऐसा स्थान था, जहाँ मुसलमान बुरी तरह पिटे थे, या बिहार के तत्कालीन सीएम कृष्ण सिंह के साथ भी उनकी अहं की लड़ाई एक कारण हो सकती है. कई अनुमान हो सकते हैं लेकिन अंतिम परिणाम यह है कि बिहार कांग्रेस की प्राथमिकता सूची में बहुत नीचे रहा.

यहां तक ​​कि अंग्रेजों ने बिहार को उनकी सरकार के प्रति उदासीन रवैये के लिए दंडित किया. जबकि उन्होंने कृषि के लिए दुनिया भर में बिहारी श्रम शक्ति का इस्तेमाल किया. मॉरीशस और फिजी जैसे कई देशों ने भोजपुरी को अपनी दूसरी भाषा माना है. फिर भी अंग्रेजों ने बिहार के विकास या स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी बुनियादी सुविधाओं के लिए कभी पैसा नहीं लगाया.

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वर्तमान में, पंजाब की औसत प्रति व्यक्ति आय बिहार की तुलना में 4 गुना अधिक है. यदि आप पंजाब के खेतों का सर्वेक्षण करते हैं, तो अधिकांश खेतिहर मजदूर बिहार से आते हैं. जब नरेगा की आय ने पंजाब में श्रमिक पलायन को रोक दिया, तो पंजाब में श्रम की कमी कागजों में एक आम खबर थी और पंजाबी किसानों को पंजाब में लुभाने के लिए मुफ्त ट्रेन टिकट, उच्च मजदूरी आदि की पेशकश की गई थी. योजना आयोग के पूर्व उप प्रमुख श्री एन के सिंह द्वारा लिखित एक लेख बिहार के प्रति केंद्र के सौतेले व्यवहार के मुद्दे पर अधिक प्रकाश डालता है. आप इसे यहां पढ़ सकते हैं :

अर्नब मुखर्जी और अंजन मुखर्जी के शब्दों में – “विषमता तीव्र थी, क्योंकि औद्योगिक या कृषि वस्तुओं और सेवाओं के संदर्भ में कोई पारस्परिक लाभ नहीं थे जिसकी बिहार को जरूरत थी, परंतु वो वहां उपस्थित नहीं थे. बिहार में प्रवेश करने के लिए पूंजी के रूप में कोई समानांतर औद्योगिक प्रोत्साहन नहीं दिया जाता था. इस प्रक्रिया में, चार दशकों से थोड़ा अधिक समय के लिए, नीति के माहौल ने सीधे तौर पर बिहार और अन्य खनिज संपन्न राज्यों में औद्योगीकरण और विकास की संभावनाओं को चोट पहुंचाई और एक खनिज संपन्न राज्य के सबसे गरीब आय वाले राज्य के रूप में होने का विरोधाभास भी पैदा किया.”

जब बिहार को विभाजित नहीं किया गया था, तो यह खनिजों और कोयले के सबसे बड़े उत्पादकों में से एक था, जिसे भारत के विभिन्न शहरों में ले जाया गया था. जबकि स्रोत और सस्ते श्रम बल पर सस्ता कच्चा माल बिहार और झारखंड में कारखानों को स्थापित करने में मदद कर सकता था और उन राज्यों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए दोनों राज्यों को लाभ पहुंचाता, जो बंदरगाह आदि तक पहुंच के कारण एक पहले से ही जीती जा चुकी प्रतिस्पर्धा करते हैं क्योंकि वे आसानी से आयात और निर्यात के माध्यम से राजस्व कमाते हैं.

1948 में, तत्कालीन वित्त मंत्री टी. टी. कृष्णमचारी ने फ्रेट इक्वलाइज़ेशन नीति की शुरुआत की थी. इस नीति के तहत, बुनियादी कच्चे माल को पूरे देश में एक ही कीमत पर उपलब्ध कराया गया था. इस नीति का घोषित उद्देश्य राष्ट्रव्यापी विकास को प्रोत्साहित करना था. लेकिन अच्छे इरादों ने कब बाजार की वास्तविकताओं को सुधारा है? इस नीति ने सुनिश्चित किया कि बिहार जैसे खनिज संपन्न लेकिन अत्यंत गरीब राज्यों में निवेश करने के लिए उद्योगों को कोई प्रोत्साहन नहीं मिला. इसने कच्चे माल के परिवहन की लागत को सब्सिडी दी और इस तरह बिहार और इस तरह के अन्य राज्यों के लाभ को कम कर दिया.

यह नीति पूरी तरह से पक्षपातपूर्ण थी और अभी भी हमारे केंद्रीय नेता समाजवाद के नशे में हैं और इसके खिलाफ उंगली नहीं उठाते. इस अंतर को संतुलित करने के लिए कभी कोई मुआवजा नहीं दिया गया. जबकि बिहार में कई कारखाने हो सकते थे लेकिन इस नीति ने बिहार की गिरावट को सुनिश्चित किया.

जैसा कि इस टेबल से पता चलता है, बिहार को राष्ट्रीय औसत के आधार पर अनुमानित योजना आवंटन के अनुसार कभी भी धनराशि आवंटित नहीं की गई थी. इसकी तुलना पंजाब के साथ की गई है जो कृषि अर्थव्यवस्था के साथ एक भूमि से घिरा राज्य भी है. इस तालिका का स्रोत है: मोहन गुरुस्वामी द्वारा केंद्रीय योजनाबद्ध असमानता जिसे आप यहाँ पढ़ सकते हैं.

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बिहार के पिछड़ेपन का एक अन्य प्रमुख कारक अस्थिर राजनीतिक स्थिति थी. कांग्रेस आलाकमान ने 1961 के बाद किसी भी सीएम को 5 साल तक चलने की इजाजत नहीं दी. 1961 से 1990 तक, 29 सालों में तेईस मुख्यमंत्री और 5 राष्ट्रपति शासन थे. कांग्रेस की इस धृष्टता के कारण, जेपी आंदोलन खड़ा करने वाले नेताओं द्वारा गठित समाजवादी पार्टियों ने सत्ता हासिल की और लालू यादव मुख्यमंत्री बने. अपने दूसरे कार्यकाल तक, वह पूर्ण रूप से कठोर हो गए थे. उन्होंने अपनी पार्टी बनाई और गुंडाराज और MY समीकरण की मदद से चुनाव जीते. अगर एक स्थिर सरकार को बिहार पर शासन करने की अनुमति दी गई होती, तो यह एक अलग कहानी होती.

बिहारी मजदूरों ने अधिक काम पाने के लिए पंजाबी जमींदारों द्वारा चाय में जोड़े गए अफीम के प्रभाव में कई घंटों तक पंजाबी खेतों में काम किया और कई वर्षों तक बीमारी से घिरे रहे जिसका अंत बिस्तर पर ही मृत्यु रूप में आता. बीजेपी के उदय के बाद, बिहारी मतदाताओं को एक और विकल्प मिला और जेडीयू और बीजेपी के गठबंधन ने शानदार जीत हासिल की. लेकिन जिस दौर में बिहार में एनडीए का शासन था, उस समय भारत में कांग्रेस के नेतृत्व वाले यूपीए का शासन था. उन्हें बिहार में कोई दिलचस्पी नहीं थी क्योंकि बिहार में कांग्रेस की नगण्य उपस्थिति है. यह सही अर्थों में कांग्रेस मुक्त्त राज्य है. नीतीश कुमार ने भाजपा को सिर्फ इसलिए छोड़ा क्योंकि उनका वो हिसाब गड़बड़ बन गया जहां उनको लगता था कि मोदी अकेले दम पर बहुमत में नहीं आएंगे. वहीं नीतीश अपने मुस्लिम वोट को परेशान नहीं करना चाहते थे क्योंकि उन्होंने लंबे समय तक उनका पोषण किया था. आज नीतीश का मोदी के साथ होने का सबसे बड़ा कारण यही है कि केंद्र में पहले से अधिक बहुमत के साथ हो उन्हें यह भी दिख रहा है कि बिहार में लालू यादव के क्षेत्रीय समीकरण इस समय उनके ही पुराने बैठाए गए समीकरणों पर भारी पड़ रहा है. तो एक राष्ट्रीय पार्टी के साथ जाना बेहतर होगा जो क्षेत्रीय हितों से बेहतर राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देगी.

“केंद्र द्वारा नियोजित असमानता: – उदारीकरण से पहले, योजना आयोग के माध्यम से केंद्र भारत में आर्थिक विकास का मुख्य इंजन था. जैसा कि हम डेटा देखेंगे, योजना आयोग ने राज्यों को धन और अनुदान देने में भेदभाव किया. जैसा कि धर्म कुमार ने संक्षेप में कहा है कि – “पहले तीन योजनाओं में केंद्र सरकार द्वारा दी गई वित्तपोषण और सहायता तदर्थ थी और चल रही योजनाओं की आवश्यकता पर आधारित थी, जिनमें से कई केंद्र सरकार द्वारा शुरू की गई थीं. वास्तव में, संसाधनों का अधिकांश वितरण उन्हीं साझा मानदंडों के अनुरूप हुआ जो स्वतंत्रता से पहले मौजूद थे; औपनिवेशिक अतीत ने असमानता और असमान क्षेत्रीय विकास को संस्थागत रूप दिया, और आजादी के बाद के दौर ने इसे केवल बिहार के नुकसान के रूप में आगे बढ़ाया जिसका पूरा ब्यौरा आप धर्म कुमार द्वारा लिखित पुस्तक “द कैम्ब्रिज हिस्ट्री ऑफ इंडिया वॉल्यूम 2 ​​” के अध्याय 12 ” द फिस्कल सिस्टम” में पढ़ सकते हैं.

2015 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने बिहार के विकास के लिए 125,000 करोड़ रुपये के पैकेज की घोषणा की थी. इसने बिहार के लिए अनावश्यक पक्ष की शिकायतों के साथ अन्य विकसित राज्यों के कुछ लोगों में बेचैनी पैदा कर दी थी. इस राज्य को सबसे उपजाऊ गंगा का आशीर्वाद मिला है, लेकिन नियमित रूप से बाढ़ के डर के कारण इसका उपयोग नहीं किया गया है. यह धरती भारत का “भोजन का कटोरा” बनने की क्षमता रखती है.

ऐसी उपजाऊ भूमि और कठिन श्रम शक्ति के साथ, बिहार में एक वर्ष में 6 फसलें पैदा हो सकती हैं और वही किसान जो दिल्ली में रिक्शा चालक बन जाते हैं और तपेदिक से मर जाते हैं, वे एक अच्छा जीवन भी व्यतीत कर सकते हैं. यह राशि पिछले 60 वर्षों के बजट अंतर और माल ढुलाई नीति के कारण होने वाले नुकसान की तुलना में बहुत कम है.

अगर कोसी बांध परियोजना को समाप्त नहीं किया गया होता तो बिहार भारत की रीढ़ के रूप में काम करता. बिहार का टैलेंट पूल IITs, UPSC और अन्य इंजीनियरिंग कॉलेजों में सीटों का बड़ा अंतर पाने के लिए मजबूत है. बिहार को एक लंबे समय तक ऐसी स्थिर सरकार की आवश्यकता है, जो केंद्र में भी हो. यह बिहार का चेहरा बदलने में मदद करेगा. यह ध्यान रखना सबसे महत्वपूर्ण है कि हमारे पीएम द्वारा घोषित पैकेज चुनावी रिश्वत नहीं थी, बल्कि बिहार के लिए उन सभी गलतियों को सही करने का एक प्रयास था जिसका वहां की जनता को लंबे समय से इंतजार है. इस राज्य को इसके सुपात्र सम्मान का हिस्सा पाने में मदद करने का समय है, जिस राज्य ने कई धर्मों को जन्म दिया, वह राज्य जिसने अशोक और चंद्रगुप्त मौर्य जैसे महान सम्राट दिए. कौटिल्य के राज्य को उसके खोये हुए गौरव को पुनः प्राप्त करने का समय आ गया है.

आशा वह एक चीज़ है जो बिहारियों ने कभी नहीं छोड़ी है.




ये आर्टिकल नवनीत द्वारा 2015 में उनके ब्लॉग पर लिखे गए उनके पोस्ट का हिंदी अनुवाद हैं, आप ओरिजिनल ब्लॉग जो की अंग्रेजी में हैं, उसे यहाँ पढ़ सकते हैं.

20 Comments

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